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ADECCAP Asociazione per lo sviluppo comunitario del Cantone Panabaj ADECCAP, cui soci all’aprirsi la campagna di inscrizione arrivano giá al 10% della popolazione di Panabaj, é una organizzazione locale di base le cui attivitá hanno radici e tendono al rafforzamento della cultura Maya Tzutujil. La creazione di spazi comunitari e le modalitá di decisione sono aspetti di questa visione dell’Associazione: tutte le iniziative importanti di ADECCAP sono sottoposte all’approvazione dell’assemblea e al giudizio degli anziani della comunitá e della commissione del Cabecera del Pueblo ( la piú alta autoritá Maya della zona).
ADECCAP sta programmando la sua area di lavoro a breve termine ( fase di ricostruzione) mediante l’elaborazione di progetti che ottengano: La riattivazione economica e sociale: PROGETTO IJATZ – LA SEMILLA, creazione di un centro comunitario per la riabilitazione psicosociale, la riattivazione economica, l’educazione dei bambini e la formazione professionale in collaborazione con volontari stranieri, Haverford College, Pennsylvania, USA, American Friends Service Committee (AFSC) , Pennsylvania, USA e International Humanitarian Foundation (IHF); La sicurezza alimentaria: PROGETTO DI ORTI COMUNITARI in collaborazione con l’Istituto Mesoamericano di Permacultura (IMAP), per semina di ortaggi e piante medicinali; PROGETTO DI UN POLLAIO COMUNITARIO DI 3.700 GALLINE DA UOVA in collaborazione con la UNIONE EUROPEA, Fundación Guillermo Toriello e American Friends Service Committee (AFSC); La partecipazione comunitaria nel processo di ricostruzione: Creazione di una COMISSIONE DI VERIFICA SOCIALE che con il Comune e FONAPAZ ( l’agenzia governativa che realizza la costruizione delle case) ha elaborato uno studio tripartito per stabilire le necessitá della popolazione e per quantificare i danni sofferti, e che seguirá tutto il processo di ricostruzione; Creazione di una squadra preparata che ha quantificato i danni forestali, nell’agricoltura e nell’allevamento in collaborazione con la FUNDACIÓN SOLAR; Elaborazione di un progetto di STUDI COMPARATI relativi alle possibilitá di rischio di catastrofe nel terreno della nuova urbanizzazione (Tzanchaj) in collaborazione con JuanPablo Oliva Hernández, ingegnere civile esperto in valutazione di minacce geologiche; Il rafforzamento in Santiago Atitlán del COCODE (Consiglio Comunitario per lo Sviluppo: é l’organo preposto a raccogliere le necessitá delle comunitá e canalizzarle verso il governo attraverso varie istanze ) e COMUDE (Consiglio Municipale per lo Sviluppo: é l’istanza immediatamente superiore in cui, a livello comunale, si riuniscono i rappresentanti dei COCODE ), in collaborazione con il Sindaco. Si sta lavorando per la riattivazione del COCODE di Panabaj e per la creazione di una commissione nel COMUDE che si occupi della ricostruzione delle zone colpite realizzando assemblee straordinarie con una frequenza maggiore del normale. Realizzazione del forum “LA RICOSTRUZIONE A SANTIAGO ATITLÁN” che si é svolto il 13 Gennaio 2006: con le autoritá del governo centrale e locale e con le ONG che stanno lavorando nella zona, si é aperto uno spazio di dibattito e riflessione circa la sicurezza, rispetto al pericolo di futuri disastri naturali, del terreno dove si pensa costruire le case degli evacuati. Nel corso del dibattito si é scoperto che il terreno non é affatto sicuro e che non c’era cordinazione tra l’istituzione che stava effettuando gli studi e quella che sta costruendo le case. Il risultato é che si é iniziato un processo per rendere sicuro il terreno e si é individuata un gran parte della popolazione che vuole si costruiscano le case da un’altra parte. ADECCAP sta ora creando una lista di queste famiglie (circa 300) e sta lavorando alla ricerca di un altro terreno utile, con l’appoggio, tra gli altri, del Cabecera del pueblo e della sua commissione (le piú alte autoritá Maya della cittá) e della amministrazione comunale. Prima del forum non si era toccato il tema della sicurezza del terreno che si trova a 200 metri dal luogo del disastro e in nessun momento si era coinvolta la comunitá nella scelte relative alla sua futura ubicazione. Il miglioramento dei rifugi: Discussione in ambito nazionale e internazionale delle indecenti condizioni dei rifugi, esposizione dei problemi nel COCODE/COMUDE e ricerca di aiuti per il conseguimento dei materiali che migliorino la qualitá delle case provvisorie. Il sostegno psicosociale: Programma di “ELABORAZIONE DEL DOLORE” per gli orfani in collaborazione con i medici di SEMECA; Progetto di SALUTE MENTALE COMUNITARIA in collaborazione con l’EQUIPE DI STUDI COMUNITARI ED AZIONE PSICOSOCIALE (ECAP) ed il CENTRO DI STUDI ED EDUCAZIONE INDIGENA (CEEI) con l’appoggio di VECINOS MUNDIALES; Programma di appoggio economico e scolare agli orfani in collaborazione con la SEGRETERIA DI BENESSERE SOCIALE ( il programma é ora passato nelle mani del Comune); Censimento degli orfani “parziali”; Creazione di una squadra di calcio dei bambini di Panabaj che ha partecipato al torneo di Natale; Organizzazione di attivitá natalizie per i bambini di Panabaj e Tzanchaj; ADECCAP ha i seguenti progetti in programma: Per la riattivazione economica: PROGETTO DI TOURS A CAVALLO: si acquisteranno 8 cavalli per offrire tours nella zona, si costruirá una stalla nel terreno che si é comprato per il pollaio; PROGETTO DI CUNICOLTURA: creazione di una conigliera per 20 conigli nel terreno che si é comprato per il pollaio, si stima che la produzione sará di 120 conigli al mese; PROGETTO DI UNA SCUOLA ALBERGHIERA: creazione di un hotel con capacitá per 20 ospiti cui benefici saranno invertiti in progetti per lo sviluppo e opere sociali. Le installazioni si useranno per la formazione professionale della comunitá. PROGETTO DI ECOTURISMO COMUNITARIO: abilitazione di alcune case di Panabaj, che non sono nella zona di rischio, per dare ospitalitá a turisti e volontari. Per il recupero dell’area di Panabaj nel rispetto della cosmologia Maya: PROGETTO DI ESUMAZIONE dei cadaveri; Per il rafforzamento istituzionale e comunitario: costruzione di una sede attrezzata per ADECCAP e formazione per i membri affinché possano contribuire nei processi che sorgano dalla quotidianitá della popolazione mediante la gestione di progetti; Le aree in cui ADECCAP programma lavorare attraverso progetti a largo termine ( fase di normalizzazione) sono: La formazione professionale Il diritto all’uso rispettoso della terra L’educazione La prevenzione del rischio e la salvaguardia dell’ambiente L’assistenza sanitaria garantita L’apertura di nuovi spazi per l’economia locale LE DIFFICOLTÁ Finora ADECCAP ha lavorato facendo affidamento sulla totale abnegazione dei suoi membri ( direttiva, fondatori e soci) e sull’appoggio di volontari ( universitari e stranieri) e di altre associazioni con proposito sociale e comunitario, peró la mancanza di fondi per poter disporre con una sede stabile attrezzata ( telefono, fax ect.) e di personale qualificato dovutamente retribuito per il seguimento delle attivitá dell’associazione, impedisce il fluire rapido ed efficente dei progetti. LE NECESSITÁ specifiche di ognuna delle aree di lavoro:
La riattivazione economica e sociale: Il PROGETTO IJATZ-LA SEMILLA dispone con fondi sufficenti per le attivitá iniziali con donne e bambini e per la costruzione della falegnameria e del muro perimetrale, manca peró la certezza di fondi per: Finire la costruzione Attrezzare il centro Intraprendere le attivitá formative I PROGETTI IN PROGRAMMA hanno bisogno di fondi per la loro realizzazione La sicurezza alimentaria: Il PROGETTO DI ORTI COMUNITARI non conta con i fondi sufficenti per retribuire i lavoratori La partecipazione comunitaria: La COMISSIONE DI VERIFICA SOCIALE ha bisogno di un’ufficio, di fondi per il suo funzionamento e di formazione per i suoi membri. ADECCAP ha bisogno di specialisti per realizzare uno studio di pericolositá geologica del terreno di Tzanchaj e del nuovo terreno che si trovi nella parte nord del comune; c’é anche bisogno di tecnici per accompagnare la comunitá nel processo di ricostruzione, come per la valutazione del piano urbanistico e del modello di casa. ADECCAP sta cercando fondi anche per il miglioramento delle case provvisorie ( canalizzazione delle acque pluviali, normalizzazione del centro medico e miglioramento dei materiali usati per la costruzione) Il rafforzamento istituzionale e comunitario: ADECCAP, per un efficace funzionamento, ha bisogno: di una sede attrezzata a di fondi per il suo funzionamento ordinario; formazione della direttiva e dei soci per la elaborazione e gestione dei progetti e per il normale sviluppo dell’associazione; fondi per retribuire i suoi assessori e collaboratori al fine di garantire la continuitá del lavoro delle persone incaricate dei progetti.
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